2.21_v_poiskax_utrachennogo

В поисках утраченного

2.21_v_poiskax_utrachennogo

На офи­ци­аль­ных встре­чах солид­ных муж­чин ред­ко есть место для эмо­ций. Тем неожи­дан­ней была ова­ция, кото­рой удо­сто­ил­ся основ­ной доклад­чик, пред­ла­гав­ший свой ответ на сакра­мен­таль­ный вопрос: «Где маржа?».

Фраза, сорвав­шая апло­дис­мен­ты, каса­лась самой болез­нен­ной темы рубе­жа года – экс­порт­ных пошлин и пред­ло­жен­но­го меха­низ­ма зер­но­во­го демп­фе­ра: «Госу­дар­ство изы­ма­ло сред­ства, а потом воз­вра­ща­ло их, но не все, не всем и не сра­зу. Это назы­ва­лось соци­а­лиз­мом. Теперь это назы­ва­ет­ся зер­но­вой демп­фер». Так резю­ми­ро­вал ана­лиз ини­ци­а­тив по управ­ле­нию рын­ком гене­раль­ный дирек­тор Инсти­ту­та конъ­юнк­ту­ры аграр­но­го рын­ка Дмит­рий Рыль­ко. Тако­му заяв­ле­нию пред­ше­ство­вал подроб­ный ана­лиз. Впро­чем, нача­лось все еще ред­кое офлайн­мероприятие с онлайн­выступления «замор­ско­го гостя»: аме­ри­кан­ский экс­перт Дэн Бас­се пред­ста­вил теку­щий рас­клад на миро­вых рын­ках. Для агра­ри­ев рас­клад пози­тив­ный: цены на зер­но и мясо самые высо­кие за 5 – 7 лет, спрос на пше­ни­цу рас­тет (в усло­ви­ях пан­де­мии стра­ны созда­ют запа­сы), взрыв­ной рост ожи­да­ет­ся на рын­ке сои, Китай воз­рож­да­ет сви­но­вод­ство, поста­вив «под ружье» даже товар­ных сви­но­ма­ток, в рекорд­ные сро­ки воз­ро­див пору­шен­ную «афри­кан­кой» отрасль (к сере­дине 2021 года пого­ло­вье сви­ней в КНР достиг­нет «доаче­эс­но­го» уров­ня). Поэто­му Д. Бас­се реко­мен­до­вал про­из­во­ди­те­лям «исполь­зо­вать все воз­мож­ные пло­ща­ди – цены на зер­но­вом рын­ке будут высо­ки­ми». Под­твер­дил бла­го­при­ят­ную настрой­ку окру­жа­ю­щей сре­ды для отрас­ли высту­пив­ший сле­дом зам­ми­ни­стра сель­ско­го хозяй­ства Джам­бу­лат Хату­ов: «Несмот­ря на регу­ля­тор­ные меро­при­я­тия, все будет хоро­шо: в 2021 году агра­рии при­ба­ви­ли 700 тысяч га паш­ни, состо­я­ние ози­мых хоро­шее». Пред­ста­ви­те­ли Рос­сель­хоз­бан­ка заве­ри­ли в ста­биль­но­сти кур­са (наци­о­наль­ной валю­ты), отме­ти­ли рост потреб­ле­ния мяса в стране (77 кг – наш рекорд), но и они «ожи­да­ют ини­ци­а­тив регу­ля­то­ра» в обла­сти «зеле­ной» эко­но­ми­ки, что мож­но пони­мать и как вве­де­ние новых сбо­ров на пар­ни­ко­вые газы или сни­же­ние угле­род­но­го следа.

Чужие на празднике жизни

Упо­ми­на­ния регу­ля­то­ра с его ини­ци­а­ти­ва­ми уже доста­точ­но, что­бы заста­вить нерв­ни­чать даже умуд­рен­ных мно­го­лет­ним опы­том игро­ков рын­ка, кото­рых в этом году уже успе­ли «обра­до­вать» и крат­ным уве­ли­че­ни­ем ути­ли­за­ци­он­но­го сбо­ра, и пре­дель­ны­ми цена­ми на ряд про­дук­тов пита­ния, и экс­порт­ны­ми пошли­на­ми на зер­но­вые. Но страх – это нечто ирра­ци­о­наль­ное, а выступ­ле­ния Дмит­рия Рыль­ко все­гда пре­дель­но кон­крет­ны… и неуте­ши­тель­ны. Ковид­ная под­держ­ка эко­но­мик вызва­ла взрыв на миро­вых товар­ных рын­ках: одни толь­ко аграр­ные акти­вы в 2020 году при­ба­ви­ли в сто­и­мо­сти 73%.

Рекорд­ный уро­жай по всем куль­ту­рам, да еще на фоне низ­ко­го руб­ля… Но ИКАР при­дер­жи­ва­ет­ся того мне­ния, что экс­порт­ные пошли­ны пока затро­нут игро­ков рын­ка лишь «по каса­тель­ной»: к момен­ту их вве­де­ния боль­шая часть уро­жая будет реа­ли­зо­ва­на. Да, моти­ва­ции к новым инве­сти­ци­ям в сек­тор нет, но и ката­стро­фы не слу­чи­лось… если бы на этом все оста­но­ви­лось. Гораз­до боль­шую тре­во­гу у экс­пер­тов вызы­ва­ет новый пакет мер, вклю­чая созда­ние демп­фе­ра с пла­ва­ю­щи­ми пошли­на­ми на неде­лю и воз­вра­том 4/5 сум­мы про­из­во­ди­те­лям через реги­о­наль­ные суб­си­дии. «Эта систе­ма рабо­тать не будет! «На неде­лю» ниче­го в сек­то­ре экс­пор­та не рабо­та­ет!» – уве­рен Д. Рыль­ко, пред­рек­ший «пара­лич экс­пор­та» (если регу­ля­тор не оду­ма­ет­ся) и замед­ле­ние раз­ви­тия отрасли.

Игры рос­сий­ско­го регу­ля­то­ра ска­зы­ва­ют­ся и на миро­вом рын­ке: в пред­две­рии вве­де­ния пошлин цены на миро­вых рын­ках уже вырос­ли, а зна­чит, пре­ду­пре­жда­ет гла­ва ИКАР, воз­рас­тут цены и на тех­ни­ку, и на СЗР, удоб­ре­ния… Недо­по­лу­чен­ная выруч­ка агра­ри­ев от вве­де­ния новых пошлин значительна.

Нега­тив­но оце­нил дирек­тор ИКАР и огра­ни­че­ние цен: сахар­ная отрасль уже рабо­та­ет в убы­ток, про­из­во­ди­те­лей под­сол­неч­но­го мас­ла лимит на мак­си­маль­ную цену тоже застав­ля­ет «отпол­зать от бутыл­ки» – в конеч­ном ито­ге это может при­ве­сти к дефи­ци­ту това­ров на полке.

Осно­вы­ва­ясь на ана­ли­зе раз­ных сце­на­ри­ев, ИКАР пред­ло­жил вер­нуть (пусть и не иде­аль­но, но рабо­тав­ший) интер­вен­ци­он­ный фонд, отме­нить или сни­зить экс­порт­ные пошли­ны или кар­ди­наль­но пере­смот­реть меха­низм их опре­де­ле­ния, вве­сти про­до­воль­ствен­ную помощь мало­иму­щим сло­ям населения.

Все хорошо, прекрасная маркиза

Кро­ме Д. Хату­ова, высту­пив­ше­го перед тре­мя сот­ня­ми собрав­ших­ся «вжи­вую» в «Рэдис­сон Сла­вян­ской» и еще дву­мя сот­ня­ми наблю­дав­ших кон­фе­рен­цию из Сети, Мин­сель­хоз на меро­при­я­тии пред­став­ля­ла Еле­на Фасто­ва. Она озна­ко­ми­ла с мера­ми под­держ­ки АПК и сель­ских территорий.

Хотя пла­ны на раз­мер экс­пор­та про­дук­ции аграр­ной отрас­ли в 2030 году скор­рек­ти­ро­ва­ны с 45 млрд до в пол­то­ра раза мень­шей сум­мы, госу­дар­ство будет про­дол­жать под­держ­ку: «на рубль суб­си­дий надо пока­зать экс­порт на 60 копе­ек», транс­порт экс­порт­ных това­ров под­дер­жат не до гра­ни­цы, а до пунк­та зака­за, при­чем вез­ти мож­но и морем, и сушей, выбрав при этом меж­ду желез­ны­ми и авто­мо­биль­ны­ми доро­га­ми. Чинов­ни­ца под­черк­ну­ла, что день­ги от пошли­ны отдель­ным поста­нов­ле­ни­ем №118 от 6 фев­ра­ля с.г. будут направ­ле­ны на суб­си­ди­ро­ва­ние затрат про­из­во­ди­те­лям экс­порт­ных това­ров, а пере­да­вать их будут начи­ная с 1 июля в рас­че­те на тон­ну про­из­ве­ден­но­го к реа­ли­за­ции зер­на (подроб­нее https://clck.ru/TSG6y ).

Уве­ли­че­ны лими­ты крат­ко­сроч­ных кре­ди­тов, подви­ну­та вверх план­ка годо­во­го дохо­да для при­чис­ле­ния к малым фор­мам хозяй­ство­ва­ния (до 200 млн), будут добав­ле­ны кре­ди­ты на мар­ки­ров­ку про­дук­ции (и на рас­ход­ные мате­ри­а­лы, и на обо­ру­до­ва­ние), на глу­бо­кую пере­ра­бот­ку продукции.

А вот на вопрос пред­ста­ви­те­ля хол­дин­га «Агро­куль­ту­ра», вло­жив­ше­го­ся в извест­ко­ва­ние, ответ был не столь радуж­ным: в 2020 году из выде­лен­ных на мели­о­ра­цию 600 млн руб­лей были вос­тре­бо­ва­ны толь­ко 300, из чего ведом­ство сде­ла­ло вывод о него­тов­но­сти агра­ри­ев зани­мать­ся улуч­ше­ни­ем почв, так что эта стро­ка сокра­ти­лась напо­ло­ви­ну, а рас­кис­ле­ние почв вовсе убра­ли. Как бы то ни было, 31,9 млрд руб­лей (58%) гос­под­держ­ки будет направ­ле­но в 2021 году на ком­пен­си­ру­ю­щие суб­си­дии, а остав­ши­е­ся 23,5 млрд – на стимулирующие.

У России собственная «зелень»

Об ожи­да­нии ини­ци­а­тив в сфе­ре «зеле­ной» эко­но­ми­ки упо­ми­на­ли кол­ле­ги из «Рос­сель­хоз­бан­ка», в рам­ках отдель­ной мини­сессии эту тему попы­тал­ся рас­крыть Евге­ний Куп­ре­ев из «ФосА­г­ро». Какое отно­ше­ние пред­ста­ви­тель хими­че­ской про­мыш­лен­но­сти име­ет к аль­тер­на­тив­ным источ­ни­кам энер­гии, про­из­вод­ству про­дук­ции под мар­кой «орга­ник»? Может, речь идет о сни­же­нии угле­род­но­го сле­да? Нет, Е. Куп­ре­ев осве­тил в первую оче­редь широ­ко обсуж­дав­ший­ся закон о «про­дук­ции с улуч­шен­ны­ми свой­ства­ми», кото­рую изна­чаль­но хоте­ли назы­вать «эко­ло­ги­че­ски чистой» (НСХ 4/19, с. 12). У новой доб­ро­воль­ной сер­ти­фи­ка­ции «Зеле­ный стандарт»/ Green one есть свои плю­сы. Напри­мер, по регла­мен­ту «орга­ни­ки» теп­лич­ная про­дук­ция не может полу­чить зна­чок «зеле­ный листок», а вот стать «улуч­шен­ной» вполне может.

Плю­сом про­ме­жу­точ­но­го меж­ду насто­я­щей «орга­ни­кой» и тра­ди­ци­он­ным интен­сив­ным сель­ским хозяй­ством явля­ет­ся и отсут­ствие пере­ход­но­го периода.

По сло­вам Е. Куп­ре­ева, рос­сий­ский рынок сель­хоз­про­дук­ции и сырья по дан­но­му «зеле­но­му» стан­дар­ту состав­ля­ет 12 млрд дол­ла­ров, а весь миро­вой рынок «умно­го» про­до­воль­ствия, в кото­рый экс­перт отнес и «орга­ни­ку», и аль­тер­на­тив­ные источ­ни­ки бел­ка, вклю­чая рас­ти­тель­ные ими­та­ции живот­ных про­дук­тов, соста­вит к 2035 году 3,5 трлн дол­ла­ров, и Рос­сии важ­но застол­бить на нем место.

Нор­ма­ти­вы по мине­раль­ным удоб­ре­ни­ям в ГОСТ Р 58658­2019 уста­нов­ле­ны жест­че, чем в Евро­пе, что долж­но при­влечь потен­ци­аль­ных поку­па­те­лей. К тому же, цена на «орга­ни­ку» в срав­не­нии с тра­ди­ци­он­но про­из­ве­ден­ны­ми про­дук­та­ми пита­ния выше на 50%, а на «улуч­шен­ную» про­дук­цию – все­го на 15%, что дела­ет более без­опас­ную про­дук­цию доступ­нее широ­ким кру­гам. Будет ли спрос на такую про­дук­цию в стране, пока­жет вре­мя, а вот за гра­ни­цей, на мой взгляд, – и гадать не надо.

Ясно одно – если кто из агра­ри­ев на волне высо­ких цен 2020 года рас­счи­ты­вал на без­бед­ную жизнь и высо­кие дохо­ды, пусть и «поху­дев­шие» в «зеле­ном» (по цве­ту аме­ри­кан­ской валю­ты) выра­же­нии, то едва ли их меч­ты осу­ще­ствят­ся. И ответ на вопрос: «Где мар­жа?» так и повис в воздухе.

Читайте также